Ratgeber › Familie & Alltag · Katze
Katzenschutzverordnungen, Kastrations-, Chip- und Registrierungspflicht für Freigänger: was wo gilt und was die Kastration nach GOT kostet.
Redaktion petit animal · Stand 12.11.2026
Grundlage ist § 13b des Tierschutzgesetzes. Er erlaubt den Landesregierungen, per Rechtsverordnung Gebiete festzulegen, in denen freilebende Katzen wegen ihrer hohen Zahl erheblich leiden und in denen weniger Katzen dieses Leid verringern würden. Solche Verordnungen heißen meist Katzenschutzverordnung.
In diesen Gebieten darf die Verordnung den unkontrollierten freien Auslauf fortpflanzungsfähiger Katzen verbieten oder beschränken. Sie darf außerdem vorschreiben, dass Katzen mit unkontrolliertem Auslauf gekennzeichnet und registriert werden. Ein Auslaufverbot ist nur erlaubt, wenn andere Maßnahmen, etwa direkt bei den freilebenden Katzen, nicht ausreichen. Die Landesregierungen dürfen diese Befugnis an andere Behörden abgeben. Deshalb gibt es Regeln für ein ganzes Land, für Kreise oder nur für einzelne Städte.
Für dich als Halterin oder Halter heißt das: Ob für deine Freigängerkatze eine Pflicht gilt, hängt von deinem Wohnort ab. Die Regeln nach § 13b richten sich an Katzen mit unkontrolliertem freiem Auslauf. In Schleswig-Holstein sind Wohnungskatzen, die das Haus oder die Wohnung nicht verlassen, ausdrücklich nicht betroffen.
In Berlin gilt die Verordnung über den Schutz freilebender Katzen im Stadtgebiet Berlin (Katzenschutzverordnung Berlin, KatSchutzV) vom 20. Mai 2021. Sie ist am 8. Juni 2022 in Kraft getreten, die Regeln gelten seit dem 9. Juni 2022.
Unkastrierte Katzen dürfen seitdem keinen unkontrollierten Freigang mehr haben. Wer einer kastrierten Katze Freigang erlaubt, muss sie vorher mit einem Transponder (Mikrochip) kennzeichnen und bei einer anerkannten Registerstelle registrieren lassen. Die Senatsverwaltung weist darauf hin, dass Katzen ab fünf Monaten geschlechtsreif sind.
Wird eine fortpflanzungsfähige Katze draußen angetroffen, kann die Behörde anordnen, sie unfruchtbar machen zu lassen. Ist die Halterin oder der Halter innerhalb von fünf Tagen nicht zu ermitteln, darf die Behörde die Katze kastrieren lassen. Die Kosten für Unterbringung und Kastration können dir in Rechnung gestellt werden.
Schleswig-Holstein hat eine Landesverordnung über den Schutz freilebender Katzen beschlossen. Sie gilt seit dem 1. Juli 2026 im ganzen Land. Wer seiner Katze unkontrollierten Freigang gewährt, muss sie kastrieren, kennzeichnen und registrieren lassen. Laut den Fragen und Antworten des Landes gilt das, sobald die Katze fünf Monate oder älter ist.
Für Freigängerkatzen, die schon gehalten wurden, gibt es eine Übergangsfrist von sechs Monaten ab Inkrafttreten. Aufgegriffene Freigänger können vorübergehend in Obhut genommen werden. Ist die Katze nicht gekennzeichnet und registriert und die Halterin oder der Halter in fünf Tagen nicht erreichbar, kann die Behörde Kennzeichnung, Registrierung und Kastration veranlassen. Die Kosten trägt die Haltungsperson.
Auch Kreise und Städte haben eigene Verordnungen. Der Kreis Paderborn hat am 2. Mai 2019 eine Katzenschutzverordnung für das gesamte Kreisgebiet erlassen. Sie regelt in § 3 eine Kastrations-, Kennzeichnungs- und Registrierungspflicht für Freigängerkatzen. Als fortpflanzungsfähig gilt dort eine nicht kastrierte Katze ab fünf Monaten.
Der Deutsche Tierschutzbund führt eine Liste von Gemeinden mit Kastrationspflicht. Meist gilt sie zusammen mit einer Kennzeichnungs- und Registrierungspflicht, vereinzelt gibt es nur die Kennzeichnungs- und Registrierungspflicht. Ob bei dir eine Regel gilt, erfährst du beim Ordnungsamt oder beim Veterinäramt deines Kreises.
Tierärztinnen und Tierärzte rechnen nach der Gebührenordnung für Tierärztinnen und Tierärzte (GOT) ab. Die Gebühr liegt in der Regel zwischen dem einfachen und dem dreifachen Satz. Wo genau, hängt unter anderem von Schwierigkeit, Zeitaufwand und Uhrzeit ab. Welche Methode bei deiner Kätzin passt, besprichst du mit deiner Praxis.
Alle Beträge verstehen sich zuzüglich 19 % Umsatzsteuer, ohne Medikamente, Material und Narkose.
Für freilebende Katzen erlaubt die GOT in § 5 Absatz 2 eine Ausnahme: Die Praxis darf den einfachen Satz ohne besondere Vereinbarung unterschreiten. Voraussetzung ist, dass die Katze zum Kastrieren eingefangen wurde, danach wieder freigelassen werden soll und die Leistung für eine als gemeinnützig anerkannte Tierschutzeinrichtung erbracht wird. Für deine eigene Hauskatze gilt diese Ausnahme nicht.
Wann in die Tierarztpraxis?
Ob und wann deine Katze kastriert wird und welche Methode passt, besprichst du mit deiner Tierarztpraxis. Wirkt deine Katze nach dem Eingriff krank oder verändert, ruf die Praxis an, nachts und am Wochenende den tierärztlichen Notdienst.
Petit Tipp
Nein. § 13b Tierschutzgesetz erlaubt den Ländern, Gebiete mit Pflichten für Freigänger festzulegen. Deshalb gilt sie nur dort, wo eine Katzenschutzverordnung besteht, etwa in Berlin, in Schleswig-Holstein oder im Kreis Paderborn.
Die Katzenschutzverordnungen richten sich an Katzen mit unkontrolliertem Freigang. In Schleswig-Holstein sind Wohnungskatzen, die das Haus nicht verlassen, ausdrücklich nicht betroffen.
Nach GOT-Nr. 378 zwischen 30,32 Euro (1-fach) und 90,96 Euro (3-fach), zuzüglich 19 % Umsatzsteuer, ohne Medikamente, Material und Narkose.
Die Behörde kann anordnen, sie kastrieren zu lassen. Bist du innerhalb von fünf Tagen nicht zu ermitteln, darf sie die Kastration selbst veranlassen und dir die Kosten in Rechnung stellen.
Allgemeine Informationen, keine tierärztliche Beratung. Bei Fragen zur Gesundheit deines Tieres wende dich an deine Tierarztpraxis.